搜索为认真落实省委省政府部署要求，纵深推进“高效办成一件事”改革，按照《关于塑强“欢迎光临·沂事无忧”服务品牌深化营商环境改革创新的实施方案》要求，兰山商城聚力打造“欢迎光临·沂事无忧”服务品牌，助力营造一流营商环境，推动商城转型升级。
提升市场准入便利度。全面落实市场准入负面清单，开展公平竞争政策集成改革。推动多语种营商环境宣介和涉外政策发布。探索外国投资者主体资格证明文件区域互通互认，提升外资企业注册登记便利度。推行个体工商户转型为企业“一件事”改革，以“直接变更”方式“一站式”办理登记。建立企业分支机构登记业务“授权办理”制度，企业法定代表人可自主授权登记联络员办理分支机构登记。深化“一企一照一码” 改革，推出更多“电子营业执照+”融合应用场景。
提升工程建设项目审批便利度。推行固定资产投资项目审批、建设项目开工、工业企业技术改造“一件事”改革。全面推行建筑单体赋码落图，赋予建筑单体“数字身份证”，实现工程建设项目“一图管理”、全生命周期数据“一码归集”。将工业项目立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可三个阶段事项集成办理，推行“企业零障碍申报、部门零时差审批” 服务，打造“三阶集成·双零办理”极简开工模式。推行工业项目“建成即使用”模式。推动环评、排污等许可综合并联审批，探索开展涉水许可“菜单式”集成审批。推行省级园区企业“开门即接电”模式。
提升企业缴费纳税便利度。推行税收事先裁定机制。完善线下多级税务服务网络，探索设置税务驿站。依托电子税务局，为纳税人提供纳税申报、税费缴纳、清税注销“跨域办”“云端办”等服务。优化外贸办税服务，将一类、二类出口企业出口退（免）税平均时间压缩至3个工作日内；对符合条件的企业出口退（免）税“即报即审”。
提升企业人才服务便利度。推行员工录用、离职“一件事”改革。组织开展高层次人才创新创业大赛，每年引进高端人才团队40个以上。深化“临沂—名校人才直通车”全链条引才，创新应用“AI数字人”，推出全天候直播送岗等“指尖求职”服务。建强用好市外“人才飞地”。推广“高层次人才服务码”，推动就医、出行等服务“易申快享”。完善校企共建机制，建设“厂中校、校中厂”，开设订单班为企业输送高技能人才。鼓励社会教育培训机构开展面向外籍人员的培训服务。积极构建和谐劳动关系，严防企业拖欠员工薪酬。加强“人力资源服务行业出海”业务培训，支持有条件的人力资源服务机构设立境外分支，为企业拓展国际市场提供便捷服务。
提升土地资源保障水平。推行闲置厂房商铺等既有建筑盘活利用“一件事”改革，深化用林用地“一件事”改革。支持长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期出让等多种供应方式，鼓励企业通过厂房加层、厂区改造、内部土地整理、开发建设地下空间等途径提高用地效率。探索在混合产业用地项目运营和改建过程中，在符合国土空间规划不突破项目计容建筑面积的前提下，依法依规合理调整规划用途和比例；探索在详细规划编制中，在满足规划指标总量控制前提下，合理确定用地兼容、混合用地功能比例等指标。完善租赁土地办理工业项目工程规划、施工许可等审批机制。推进工业标准厂房、商业用房分割登记。
提升金融服务水平。推行企业获得贷款“一件事”改革。建立民营企业金融直连服务机制，实施“金融直达基层加速跑” 行动。完善民营企业信用评价机制，依托市综合金融服务平台提供市场主体评级评价结果线上服务，为银行机构提供融资信用“白名单”，完善信贷需求“抢单池”功能机制。深入开展企业精准画像金融应用和科技创新积分、商城美德信用积分价值金融转化。支持金融机构依托企业碳账户开发利率定价与低碳转型目标挂钩的能效贷款等特色产品。探索建立尽职免责相关制度，推动各类政府投资基金和国资创投机构更加注重长期投资。推广知识产权、应收账款质押融资，支持将数据知识产权等纳入可质押知识产权范畴，加大科技成果转化贷款风险补偿、贷款贴息支持力度。深入推进政府性融资担保市县一体化建设，建立健全资本金动态补充、风险补偿和降费补贴机制。
提升科技创新服务水平。推行科技成果转化“一件事”改革。探索科技企业“沙盒监管”机制，推动商业流程、服务模式或产品形态创新。深化职务科技成果单列管理、赋权改革，推行“先使用后付费”制度，探索“赋权+转让+约定收益”模式。推动产业升级、新基建等重点领域场景需求清单（为场景找产品）和新技术新产品创新服务能力清单（为产品找场景）动态更新、开放对接。依托天河超算淮海分中心及天河产业园，打造临沂人工智能产业赋能中心，为企业提供算力、仿真设计、云端研发、信创认证、培育孵化等服务。支持企业牵头承担国家和省重大技术攻关任务，向企业开放科研院校重点科研基础设施和大型科研仪器设备。支持科研团队大胆探索，对因不可预见因素导致未实现预定目标的，不予追究科研失败责任，不纳入科研信用不良记录。
提升跨境贸易便利度。推行二手车出口、跨境贸易经营 “一件事”改革。培育跨境电商“组货人”，加快建设跨境电商园区，在“一带一路”沿线国家新建30处海外商城、海外仓，推行跨境电商零售进口税款担保适用关税保证保险业务。继续实行“零成本”汇率避险。围绕重点产业链国别地区分布，布局建设境外商务服务中心。鼓励行业商协会、市场集团到“一带一路”、RCEP等国家和地区，举办境外自办展和经贸对接。办好国际采购商大会、RCEP区域（山东）进口商品博览会、世界人造板大会等活动，推动“外商进商城”。建设国际贸易审批服务大厅，实现涉外服务“一扇门”办理。建强用好“中国大集”服务平台、物流大数据平台、“沂链通”供票服务平台、垂直电商平台等，以数字化赋能商城国际化。加快推进涉外法治建设，开展“一带一路”宏观环境指南、域外重点商贸法规等综合公共服务，探索与境内外知名仲裁及争议解决机构交流合作。
提升知识产权保护水平。支持创新主体通过专利预审通道快速获得授权，推动专利预审、快速维权等业务“一网通办”。加大对重点领域、关键环节侵犯知识产权和商业秘密行为的打击力度。支持检察院完善知识产权综合履职机制，强化知识产权刑事、民事、行政、公益诉讼检察监督。支持法院创新知识产权审判机制，推动知识产权行政、民事、刑事三大审判与执行程序有效对接。优化海外知识产权纠纷预警监测和应对指导，用好重点国家（地区）知识产权法规政策库和海外知识产权重点案例库。
提升企业合法权益保障水平。持续开展护航优化营商环境专项行动，落实政商交往负面清单和清廉民企建设指导清单，构建亲清政商关系。围绕重点行业编制跨部门“一业一册”依法经营指引，协助企业开展预防教育和内部风险控制体系建设。深入推进法治化营商环境建设，打击惩治涉企造谣传谣违法犯罪，依法遏制滥用举报权利的牟利性职业索赔行为。加强涉企收费监管，重点查处转供电环节不合理加价、融资服务捆绑搭售、行业商协会强制入会收取会费等行为。开展涉企第三方服务领域突出问题集中整治，坚决纠治侵害企业利益、加重企业负担等问题。严格区分个人财产和企业法人财产，区分违法所得和合法财产，区分涉案人员个人财产和家庭成员财产。严格适用查封、冻结、扣押、扣留等方式，尽可能采取“活封”“活扣”方式，保证企业正常生产经营。推行独立保函置换财产保全机制，推广不动产“带封过户”。推行涉企行政执法案件经济影响评估。严格规范跨区域涉企案件办理。建立涉企行政规范性文件失效前提醒机制。
提升企业家获得感满意度。每年评选表扬一批优秀企业家，各级在推荐、评选劳动模范、三八红旗手、优秀共产党员等活动中，适当向优秀企业家倾斜。在交通出行、医疗保健等方面，为企业家提供优质服务。实施企业家素质提升和民企接班人培养工程。讲好企业家故事，在重点媒体开设专栏，推出一批敢闯敢干、改革创新的民营企业家先进典型。
提升企业退出便利度。完善企业注销异议反馈机制，推行企业简易注销“四险一金”联检改革。根据公司强制注销相关规定，推动“僵尸企业”有序退出。加强企业破产处置府院联动，深化企业破产信息核查“一件事”改革。完善重组和预重整机制，支持以市场化方式开展庭外重组，推进解决资产查明、资产处置、职工安置、投资人招募等重点难点问题。
推进“无证明城市”建设。规范电子证照证明制发，建立“一数一源”数据标准体系，升级打造企业（个人）专属数字空间。以企业（个人）参与生产生活的第一视角，拓展“一码（鲁通码）、一卡（社保卡）、一证（身份证）、一照（照片）”等“四个一”应用场景体系。
推进“无押金城市”建设。探索分类推进“无押金”服务新模式，直接取消图书借阅、人才公寓入住押金；鼓励通过信用承诺替代、对信用良好的主体免押金等方式，减免住宿、房屋租赁、房屋建筑和市政工程项目投标押金（保证金）等；鼓励医疗机构推广试行先诊疗后付费、免住院押金等“信用就医”模式；强化楼房装修等押金有序管理；依法清理巡游出租汽车高额风险押金和用人单位入职押金。
推进“无人工审批”模式。加快“人工智能+政务服务” 改革，探索在政务服务系统部署人工智能大模型，拓展智能问答、智能检索等应用场景。完善全市政务服务业务语料库，持续加强政务大模型训练提升，为企业和群众提供咨询引导、预填、预审等服务。聚焦“高效办成一件事”重点事项，深化数据共享和电子证照应用，事项好办易办率达到90%以上。
推进数字赋能为企业和基层减负。深化企业数据填报“一件事”改革。依托“一表通”，推动基层通用数据信息“网上直报”且“只报一次”，健全基层报表准入退出和清单管理机制。坚持非必要不开设，持续深化政务新媒体、APP 等清理整合，强化拟保留应用程序的备案管理。对12345热线多次重复投诉、基层无力解决的难题等，强化分类处置。
推进“1530”政务服务圈建设。实施现代智慧“政务综合体”提升计划，升级改造市级一体化政务大厅现场综合服务平台。开展政务服务拓展行动，为企业提供金融、项目、人才等精准化增值服务。应用政务服务数字驾驶舱，监测感知企业和群众需求热点、市场主体活跃度和经济社会发展态势。规范提升乡镇（街道）等基层政务服务场所，推进政银融合试点，打造便捷高效“1530”政务服务圈。
推进企业和群众诉求高效闭环解决。提升12345政务服务便民热线法治化、规范化、智能化水平，健全诉求归口分类体系，推动承办单位依法依规解决诉求。建立热线首发“助企帮办”工作机制，设置涉企诉求服务专区，每月对涉企问题进行分析，实施营商环境领域“专项深办”。强化助企帮包服务，每户规模以上企业配备1名领导干部联系帮包，选派党政干部担任助企服务员。健全政企常态化沟通交流机制，每月组织亲清会客厅、政企交流会等活动，探索开展企业“点单式”“预约式”交流。充分发挥企业家协会和行业协会商会作用，搭建政府和市场主体的“连心桥”。
推进规范涉企行政执法。深化涉企行政执法改革，开展规范涉企行政执法专项行动。梳理公布统一涉企行政检查事项清单，做到“清单之外无检查”。推行分级分类监管，分领域精准划分“高线”“底线”标准，合理确定抽查比例、频次和方式。推行“扫码入企”，优化“综合查一次”“双随机一公开”，减少入企检查频次。坚持执法与服务并重，打造事前合规指导、事中包容审慎、事后信用修复“三位一体”的“执法+ 服务”新模式。
推进惠企政策“直达快享”“免申即享”。建立惠企政策集中统一发布机制，对涉企及人才财政奖补类政策分批分类纳入“鲁惠通”政策兑现服务平台管理、运行。进一步提高政策精准度，深化政策数字化改造和人工智能应用，完善“政策找人”机制。继续用好惠企资金“直通车”模式拨付，适时开展政策资金兑付成效评估。在政务服务大厅设立惠企政策综合服务窗口，一站式提供政策推荐、咨询、解读、申报等服务。
推进信用体系建设与应用。深化信用临沂建设，落实全省信用惠企便民十大实事，拓展信用应用场景，深化信用修复、企业上市合法合规信息核查“一件事”改革。推进政务诚信建设，探索政府合同履约智能化管理。支持法院常态化开展党政机关、国有企业拖欠民营企业中小企业账款案件专项执行。开展清欠专项行动，强化清收企业账款府院联动，完善防范化解拖欠中小企业账款长效机制，着力解决拖欠民营企业账款问题。